中心组学习工作交流2026年第1期：“三化”融合 推动中心组学习提质增效

时间：2026-01-14 来源：合肥市包河区委宣传部 作者：合肥市包河区委宣传部

近年来，包河区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，以“制度化、多样化、清单化”为抓手，持续推动理论学习走深走实、见行见效，为经济社会高质量发展注入强大思想动能。

一、以“制度化”筑牢规范根基，推动学习扎实有序

坚持把制度建设摆在首位，根据包河工作实际，制定《认真学习贯彻〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的意见》，推动全区各级党委（党组）理论学习中心组学习规范化、制度化。一是建立学习秘书沟通协调机制。将学习秘书工作中的组织协调、服务保障等制度化，明确学习秘书工作协调机制主要职能、成员单位、工作规则、工作要求，区委办、区委组织部、区委宣传部等部门各司其职、协同联动，形成“年初有计划、会前共商方案、学中有研讨、会后有总结”的全流程闭环管理，确保学习服务有序高效开展。二是推深做实列席旁听机制。将列席旁听作为开展中心组学习督促、指导的重要抓手，制定中心组学习列席旁听工作实施方案，组建列席旁听工作组，采取“固定+随机”的方式，即：对区委巡察中发现的中心组学习不规范单位“固定”开展一次列席旁听，其余单位“随机”开展列席旁听，通过列席旁听、查阅资料、座谈交流等形式，切实提升各单位理论学习的严肃性和规范性。2025年区委宣传部联合区委组织部、区直机关工委对12家单位党委（党组）中心组学习进行列席旁听，并依托区委专项巡察整改和验收，区委宣传部对全区35家单位中心组学习情况进行业务指导。三是强化督查考核运用机制。将中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，将列席旁听情况作为评价中心组学习的重要依据，推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”。定期开展年度学习通报，严格外请专家审批报备，实行“报备单+审批单”双审机制，压实第一责任人和直接责任人，确保学习活动规范开展、可管可控。

二、以“多样化”增强学习活力，推动学习有声有色

通过研讨交流、专题报告会、联组共学等形式，不断丰富中心组学习形式，增强学习的吸引力、感染力和实效性。一是聚焦重大主题开展“双随机”交流。将交流研讨作为中心组学习的主要形式，围绕习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神、党的二十届四中全会精神等重点学习内容，既安排重点发言，又开展“双随机”交流，即会前随机抽点列席单位、会上随机抽点发言人员，推动学习交流相互启发、思考研讨深入扎实。2025年以来，区委理论学习中心组开展学习19次，其中交流研讨12次，占比63.1%，落实“双随机”交流发言5次。二是围绕热点话题开展专题辅导。打造区级学习品牌——包河讲坛，聚焦前沿科技、政策法规以及干部能力素养提升等，定期邀请领导干部、专家学者和行业领军人才等开展专题辅导，有效拓展干部视野。截至目前，已举办“包河讲坛”94期，2025年以来，围绕人工智能、DeepSeek场景应用、国防教育等主题，邀请安徽大学校长孙长银等专家学者授课。三是打破界限创新开展主题联学。整合学习资源，组织开展跨部门、跨地域、跨系统的联学联建。部分区直机关中心组成员较少，在一些重要学习专题上共同开展“联学”活动，如区委编办、区直机关工委、团区委、区督考办等四家单位围绕《习近平谈治国理政》第五卷，开展中心组联学交流研讨活动，以联组共学碰撞思想火花、凝聚发展共识。部分结对共建单位也以中心组学习为重要抓手，深入开展联学共建活动，如区委宣传部与结对共建的万慈社区，围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神开展主题联学，促进思想交融与业务交流。

三、以“清单化”促进成果转化，推动学习落地见效

坚持以调研开题、用实干答题，在调查研究中不断深化对党的创新理论的理解和运用，切实把学习成效转化为发展实效和治理效能。一是深入调研精准“把脉”。区委理论学习中心组成员每年紧扣发展所需、改革所急、群众所盼，选出一批影响和制约包河高质量发展的问题和难题作为研究课题。例如，近年来区委中心组成员围绕教育改革、城中村更新改造、商业综合体转型升级、盘活闲置低效用地、文化产业高质量发展等课题，深入基层一线开展大调研，形成了一批调研成果。二是闭环管理推动“开方”。聚焦做好调查研究“后半篇”文章，建立学用转化台账，实行清单化管理、项目化落实，建立“发现问题—集体会诊—形成建议—纳入决策—督查问效”全链条机制，推动调研成果有效进入区委、区政府决策程序。2024年以来，区委理论学习中心组调研成果共梳理问题53个，提出对策建议104条，截至目前已推动解决49个，区委、区政府先后出台促进生物医药产业发展、深化党建引领基层治理以及支持紫云山产业园发展专项政策等19项制度文件，真正做到“研以致用、以用促学”。三是以实干实绩检验“成效”。坚持以发展“成绩单”和群众“满意度”作为衡量学习成效的根本标准，定期召开调研成果交流会，推动成果转化上升为区委层面部署，并指导各级党委（党组）建立本级转化机制，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。2025年，包河区综合实力在“全国百强区”中晋升至第35位，蝉联“市辖区高质量发展百强”第31位，全年地区生产总值有望突破2000亿元，紫云山（包河）文化创意产业园等一批产业平台持续释放发展能级。

责任编辑：宋雁冰

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