“学习贯彻四中全会精神·筑梦‘十五五’”广播宣讲（十五）

时间：2025-12-22 来源：安徽学习平台 作者：

编者按

党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。为持续推进学习贯彻党的二十届四中全会精神基层宣讲工作，中共安徽省委讲师团和安徽广播电视台联合举办“学习贯彻四中全会精神·筑梦‘十五五’”广播宣讲活动，结合学习贯彻省委十一届十一次全会精神，分专题对四中全会精神进行宣讲阐释，引导全省广大党员、干部、群众把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。

从12月5日起，“学习贯彻四中全会精神·筑梦‘十五五’”广播宣讲，在“学习强国”安徽学习平台“今日推荐”频道，安徽广播电视台综合广播的8:00、11:00、18:00播出。此外，还可通过“学习强国”APP——电台——听广播——安徽之声、安徽视讯APP——视听——听广播——安徽综合广播在线收听。

刘猛：听众朋友们，大家好，我是省发展改革委社会发展处副处长刘猛。

小安：大家好，我是数字人小安。党的二十届四中全会通过的《建议》，围绕“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”作出重要部署，您有哪些认识和体会？

刘猛：中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。《建议》坚持尽力而为、量力而行，着眼解决好人民群众急难愁盼问题，增进人民福祉，从8个方面作出部署。一是着眼促进高质量充分就业，提出构建就业友好型发展方式，着力解决结构性就业矛盾，稳定和扩大重点群体就业，营造公平有序就业环境，综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响。二是着眼完善收入分配制度，提出健全初次分配机制，加强再分配调节，促进和规范公益慈善事业发展，实施城乡居民增收计划，稳步扩大中等收入群体规模，推动形成橄榄型分配格局。三是着眼办好人民满意的教育，提出实施新时代立德树人工程，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，探索延长义务教育年限，推动基础教育扩优提质和高等教育提质扩容，建设特色鲜明高职院校。四是着眼健全社会保障体系，提出加快发展多层次、多支柱养老保险体系，逐步提高城乡居民基础养老金，健全多层次医疗保障体系，建立健全职业伤害保障制度，继续划转国有资本充实社保基金，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。五是着眼推动房地产高质量发展，提出加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。六是着眼加快建设健康中国，提出实施健康优先发展战略，提高人均预期寿命和人民健康水平，健全“三医”协同发展和治理机制，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障，加强心理健康和精神卫生服务。七是着眼促进人口高质量发展，提出健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，优化基本养老服务供给，推行长期护理保险。八是着眼稳步推进基本公共服务均等化，提出完善基本公共服务范围和内容，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照省委十一届十一次全会部署，加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，稳步增加城乡居民收入，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康安徽，促进人口高质量发展，加快推进基本公共服务均等化，扎实推进共同富裕。

庄雪峰：大家好，我是省人社厅规划财务处处长庄雪峰。

小安：您好，请问安徽在保障和改善民生方面有哪些重要举措，取得了什么样的成效？

庄雪峰：“十四五”以来，我省坚持以实施民生工程为抓手，持续做好保障和改善民生工作。一是居民就业收入保障有力。城镇新增就业335.6万人，每年开发政策性岗位约20万个、市场性岗位超100万个。二是教育能力持续提升。学前教育毛入园率超99%，新增普通高中学位约10万个，高中毛入学率达92%。本科层次职业学校实现“零的突破”。三是医疗服务体系不断完善。三甲医院实现16个市全覆盖，组建123个县域医共体和46个城市医疗集团，基本形成“15分钟就医圈”。9家国家区域医疗中心落户并开诊。四是社会保障稳步加强。城乡低保、特困人员等实现应保尽保。基本医疗保险参保率稳定在95%以上，人均财政补助标准由550元提高到700元。养老机构护理型床位占比超71%，千人口托位数达4.6个。

马锐：大家好，我是省财政厅农业农村处副处长马锐。

小安：您好，请问今年以来安徽在促进农民稳定增收上，都采取了哪些举措？

马锐：一是及时发放补贴。及时将中央财政耕地地力保护补贴等农业补贴资金86亿元发放到农户，目前已全部发放到位；安排省以上农机购置与应用补贴资金19.8亿元，支持农户购置先进适用农机具。二是提供风险保障。统筹省以上财政资金6.8亿元，支持农作物重大病虫害防控、农业生产抗旱防灾等。在全省开展稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险，适度上调保险保障水平、设置阶梯化保险金额、完善差异化保险费率，预拨省以上农业保险保费补贴资金48.2亿元，为农户提供风险保障计714.35万户次、资金累计1847.46亿元。三是推动产业发展。下达省以上财政衔接推进乡村振兴补助资金85.3亿元，优先支持联农带农富农产业发展。成功获批1个国家现代农业产业园、2个国家优势特色产业集群、9个国家农业产业强镇，累计获得中央财政奖补资金5.9亿元，促进农村一二三产融合发展。

小安：感谢各位的宣讲，感谢大家的聆听，我们下期再见。

宣讲专家

庄雪峰同志，现任安徽省人社厅规划财务处处长，负责人社事业发展规划、相关社会保障资金监管等工作。先后在省人事厅综合法规处、省人社厅事业单位人事管理处、职业能力建设处工作，从事事业单位人事制度改革及岗位设置管理、职业技能培训及技能人才队伍建设等工作。

刘猛同志，现任安徽省发展改革委社会发展处副处长，主要负责民生实事项目的征集梳理确定、协调推进及养老托育、社会服务等民生相关工作。

马锐同志，现任安徽省财政厅农业农村处副处长，从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，负责的中央财政衔接资金绩效评价工作连续九年荣获优秀等次，对财政支持乡村振兴工作有比较深入的研究。

（中共安徽省委讲师团、安徽广播电视台联合制作）

责任编辑：马    静

执行编辑：吴诚诚