安徽合肥瑶海区：“解锁”理论宣讲新方式

时间：2025-11-27 来源：安徽学习平台 作者：江敏

党的二十届四中全会召开以来，安徽合肥市瑶海区13个街道、71个社区的基层党组织以“党课开讲啦”活动为重要载体，坚守“群众在哪里，宣讲阵地就延伸到哪里”的工作理念，创新构建“家常话讲政策”“身边事说理论”“办实事践精神”三维宣讲模式，推动全会精神从文件文本走向群众生活、从理论高度落到实践实处，在与群众的“零距离”互动中落地生根、开花结果，切实打通理论服务群众的“最后一公里”。

家常话讲政策，让理论“活”起来

“以前总觉得理论离咱们老百姓很远，直到听宣讲员结合社区的变化一讲才明白，全会部署的每一项内容，都和咱们的日子紧密相关！”明光路街道全椒路社区居民李国祥的真切感慨，道出了瑶海区基层理论宣讲的成效。

在全椒路社区文化广场，宣讲员摒弃“念文件”的传统模式，以“唠家常”的亲切方式，将辖区老旧小区改造带来的居住环境改善、养老服务站升级带来的晚年生活便利等居民身边看得见、摸得着的变化，与全会提出的“提高人民生活品质”“优化基本养老服务供给”等重要部署精准对接，用“家门口的变迁”印证发展成就，让抽象理论变得可感可及。针对社区65岁以上老年群体对政策理解的特殊需求，宣讲队还开展上门入户服务，聚焦“养老金保障”“居家照护服务”等热点问题现场答疑，把全会明确的“健全养老事业和产业协同发展政策机制”，转化为老年人心中清晰可见的幸福预期。

道德模范冯荣带领社区19支志愿服务团队，通过“健康有医靠”“小小郎中”等服务项目，累计为居民提供健康咨询、义诊服务800余人次，将党建引领下的为民服务实践，打造成诠释全会精神的鲜活注脚。

“下一步，我们还将走进辖区商业街、商铺，围绕‘优化营商环境、支持实体经济发展’开展专项宣讲，为经营者送上政策红利，提振发展信心。”明光路街道相关负责人介绍。

合肥市瑶海区和平路街道茂林路社区“和文化”广场开展全会精神主题党课宣讲，邀请多名退休老党员走上讲台，用“家常话”分享学习感悟。

同样充满温度的宣讲场景，也出现在和平路街道茂林路社区“和文化”广场。退休老党员费广金走上宣讲台，以自身经历为叙事主线，用朴实无华的“家常话”分享学习体会：“退休不褪色，咱老党员就得做全会精神的‘移动宣传员’，让街坊邻居都清楚，国家的发展大规划里，装着咱们每个人的好日子！”

作为瑶海区“银发宣讲团”的一员，他从“养老金稳步上涨”的民生福祉，讲到“社区环境越变越美”的治理成效，将全会强调的“坚持人民至上”等重要原则，转化为群众可感知的生活变化，赢得台下阵阵认同的掌声。

据了解，瑶海区广泛吸纳退休干部、劳动模范、“中国好人”等群体组建“银发宣讲团”，截至目前，已开展党的二十届四中全会党课宣讲120余场，覆盖党员群众2500余人次，收集群众意见建议80余条。宣讲团成员用“接地气”的语言、鲜活的案例，实现理论传播“精准滴灌”，有效拉近了理论与群众的距离，让党的声音真正走进百姓心坎。

身边事说理论，让宣讲“实”起来

瑶海区始终坚持“宣讲阵地跟着群众走”，将理论传播的舞台从会议室延伸至菜市场、社区广场、居民楼栋等市井巷陌，打造“零距离”宣讲空间，用“身边事”解读“大理论”，让宣讲更接地气、更具实效。

嘉山路街区板桥菜市场内，25张小板凳围坐成简易的“板凳课堂”，成为传播全会精神的特殊阵地。街区党支部书记许绍兵抛开厚重文稿，用居民熟悉的乡音，将全会核心要义融入菜市场商贩自治中规范经营的实践、志愿服务队互帮互助的故事等“身边事”，进行有针对性的阐释。

烟火气氤氲的市场里，志愿者、商户和居民们时而认真倾听，时而分享自身经历，时而围绕政策细节建言献策，当场提出关于市场环境整治、便民设施完善的建议5条，无隔阂的交流让基层治理有了温度，也让理论学习变得轻松自然。

“这种‘板凳课堂’特别好，散步路过就能坐下来学，听到的都是和咱们生活相关的内容，越听越有劲儿！”经常参与“板凳课堂”的老党员徐玉兰说，她已连续参加3场宣讲，还带动身边十余名邻居一起学习。

合肥市瑶海区明光路街道全椒路社区党委邀请合肥市瑶海区道德模范、优秀党建指导员冯荣以志愿服务为切入口开展四中全会专题党课宣讲。

瑶海区坚持把党课搬出会议室，依托“香樟树志愿服务队”“永久牌志愿服务队”等13支特色队伍组建宣讲分队，将宣讲场景拓展至居民楼栋、街头巷尾、企业车间等群众生产生活的各个场景，累计开展“流动宣讲”180余场。同时，积极鼓励群众从“被动听众”转变为“主动主讲人”，通过“围坐式”“互动式”交流，在回应群众关切中提升理论宣讲的说服力与感召力，形成人人参与、共学共享的良好氛围。

三里街街道天长路社区75岁的老党员汪华舟，既是瑶海区“党课开讲啦”活动的积极参与者，也是基层宣讲的重要力量。身兼“学生”与“讲师”双重身份的他，见证了社区党组织通过“互动式课堂”等群众喜闻乐见的形式，让党的创新理论跨越年龄与场景“飞入寻常百姓家”的过程。

“从‘银发宣讲团’的家常叙谈，到‘板凳课堂’的围坐交流，党的二十届四中全会精神始终带着民生温度，真正让我们听得懂、记得牢、用得上！”汪华舟深有感触地说。

办实事践精神，让服务“暖”起来

“党课里说的‘民有所呼、我有所应’，可不是一句空话！你看，咱们小区的下水管道老化问题，这就有了解决方案！”七里站街道东七社区银塘路宿舍小区的居民们围着公示的管道改造方案，难掩心中的喜悦。

原来，该小区党支部依托“周四来说事”党群议事会，将党的二十届四中全会精神宣讲与解决居民反映强烈的下水管道老化问题紧密结合。小区党支部书记栾世玲带领“红色小管家”，耗时一个月开展走访统计，最终摸清12户存在不同程度的问题，其中7户卫生间天花板渗水严重，3户厨房下水管堵塞，2户因管道老化导致异味扩散。随后，党支部组织居民代表逐条分析问题根源、讨论改造方案，最终达成“整体更换管道”的共识。党员志愿服务队当场表态，将全程参与改造监督，确保问题彻底解决，清除安全隐患。这场“宣讲+议事”的实践，让理论学习成果直接转化为为民服务的实际行动。

合肥市瑶海区嘉山路街道板桥菜市场内开展了一场别开生面的“板凳党课”，街区党支部书记许绍兵组织党员、商户及居民代表，以围坐谈心的形式宣讲党的二十届四中全会精神。

瑶海区始终坚持“以实践成效检验宣讲质量”，创新推行“党课宣讲+为民服务”模式，截至目前已通过该模式解决民生难题230余件，将解决群众思想困惑与解决实际民生难题同步推进。瑶海区各基层党组织紧紧围绕全会部署要求，以党群议事会为实践载体，引导党员干部在宣讲中倾听民声、在服务中回应关切，用一个个民生难题的解决，印证“人民至上”的实践价值，让群众切实感受到理论学习带来的实惠。

全区各基层党组织还构建起“学习—议事—落实”闭环机制，把党课上传递的治理理念、政策导向，转化为破解民生难题的具体举措。让宣讲后的议事讨论，成为政策落地的“接力棒”；让民生问题的成功解决，成为检验理论实践成效的“试金石”。“学用结合、以学促干”的工作模式，切实打通了理论服务群众的“最后一公里”。

从小区文化广场到市集巷陌，从退休党员到青年骨干，从政策解读到实事办理，瑶海区以党课为纽带，用通俗易懂的语言、生动鲜活的案例、扎实有效的行动，让党的创新理论如春风化雨，浸润百姓心田。“这样的党课既有理论高度，又接生活地气，让我们真切感受到，‘社会治理现代化’不是抽象的概念，而是身边一桩桩让群众暖心的实在事。”首届安徽省“最美配送员”李有智说。

责任编辑：马    静

执行编辑：吴诚诚