《中国式现代化发展报告》主编张占斌： 安徽受到“时代眷顾”

时间：2025-10-31 来源：江淮观察 作者：安徽日报记者张彩莉

 

“刚刚闭幕的二十届四中全会明确了‘十五五’时期中国经济社会发展的主要目标，实施五年规划是我们党治国理政的一个重要内容。

“尽管这几十年，我们抓住了历史机遇，在科技创新等领域有了极大的进步，但是跟美国等发达国家相比，我们依然存在一定差距，这需要我们时刻保持清醒的头脑，以更加开放的姿态和务实的举措，一步一个脚印地奋力追赶。

“安徽是全国唯一被长三角一体化发展、中部地区崛起、长江经济带发展等国家发展战略叠加覆盖的省份。科技革命和产业革命、新发展格局都给安徽加速发展提供广阔的空间，可谓是‘时代眷顾、机遇众多’。”

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为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，10月25日，由中共安徽省委宣传部、中共安徽省委讲师团举办的第二十八期“书香安徽”读书报告会在安徽省委党校举行。报告会邀请了《中国式现代化发展报告（2025）》一书主编张占斌作《贯彻落实习近平经济思想 谱写“十五五”时期中国式现代化新篇章》专题辅导报告。

张占斌是中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任、国家哲学社会科学一级教授，曾任第十三届全国政协委员。他的主要研究领域为马克思主义政治经济学、发展经济学，主持或参与世界银行、欧盟、马克思主义理论工程、国家社科基金项目和省部级委托研究课题30多项，出版学术著作20余种，发表学术和理论文章300多篇。

经张占斌教授本人授权，现将本场报告会的主要观点摘录如下。

一、必须跑出水平和速度来

鸦片战争以后，中国一批仁人志士曾试图仿效西方，从技术、制度和文化等层面探索救国救民的道路。他们流血牺牲、前赴后继，但因忽视本国实际，脱离具体国情，这种简单照搬西方模式的道路，未能引领中国实现真正的现代化。

直到中国共产党的诞生，中国的现代化求索从被动转向主动。我们党在总结前人经验的基础上，立足本国国情，团结带领中国人民守正创新，艰苦奋斗，走出了一条适合自身实际的中国式现代化道路，破除了现代化等于西方化的认识误区和发展路径，也说明现代化可能有无数条道路，不管是中国还是其他发展中国家，都有权探索自己的发展道路。

中国式现代化是我们全中国14亿人的最大公约数。历史的接力棒已经传到我们这代人手里，我们必须把这一段跑好、跑出水平和速度来。

五年前，中共十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。

如今，五年过去，尽管还没到年底，但绝大多数任务都已经完成，也取得了显著成果。

比如，在创新领域，我们的第一艘国产电磁弹射航母福建舰成功下水、第一艘国产大型游轮“爱达·魔都号”和全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运营，在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中，中国排名提升至全球第10位等。

可以说，近些年，我们在创新领域翻着跟头往上追，也取得很大的进步。

 

近些年，我们坚持改革与开放相统一，积极构建创新生态体系，统筹推进教育发展、科技创新和人才培养，不断提升国家创新体系整体效能。相关数据显示，2024年，我国高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为16.3%，数字经济核心产业增加值增长73.8%，占GDP比重达到10.4%。电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等外贸“新三样”全球影响力增大，新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业以及人形机器人、新型储能等未来产业发展迅速。

总结成绩的同时，我们也要意识到，尽管这几十年，我们抓住了历史机遇，在科技创新等领域有了极大的进步，但是跟美国等发达国家相比，我们依然存在一定差距，这需要我们时刻保持清醒的头脑，以更加开放的姿态和务实的举措，一步一个脚印地奋力追赶，在接续奋斗中谱写新篇。

二、努力出好每一张牌

从国际形势上看，目前，我们正处在动荡与重构的过程中，在该过程中，国际形势主要呈现出三个方面的特点。

第一个特点就是美国关税战。自1776年建国以来，美国多次试图通过提升关税来摆脱经济困境，但都未取得预期效果，甚至适得其反，对全球产生重大影响。目前特朗普的关税战，最终也是害人害己。

第二个特点是世界高通胀、高利率、高债务、低增长态势持续。多国经济学家普遍预计，未来数年全球通胀水平将持续处于较高区间。2024年，全球公共债务创历史新高。世界银行预计，2025年和2026年，全球平均利率水平为4%，大约是疫情前20年平均水平的两倍。此外，受贸易紧张局势加剧和不确定性上升影响，2025年全球经济增速将放缓至2.3%。

第三个特点是“全球南方”的快速崛起。近几年，新兴经济体的经济增速显著提升，不仅推进了国际格局多极化发展，也越来越多地担当起推动世界经济增长的责任。

从国内形势看，当前，我国正处于深化改革、扩大开放的关键时期，机遇与挑战并存，动力与压力同在，发展也呈现出新的阶段性特征。

 

首先就是争取跨越“中等收入陷阱”和“中等技术陷阱”。目前，我国虽有部分经济指标已接近高收入国家门槛，但我国人均GDP尚未达到高收入国家的下限标准。我国科技创新还处于主要以应用技术发展为主的阶段，要加强原始性的创新，提高我国科技能力。现在需要解决的是什么时候跨、怎么跨的问题。

其次，中国经济具有长期稳定发展的内在逻辑。从大的角度讲，党的创新理论引领、以人民为中心的发展思想、超大规模市场等都有利于我们保持经济长期稳定发展。

同时，中国经济转型升级蕴含重大机遇。大家都知道，中国制造业规模连续15年位居全球第一位，我们的人工智能、机器人、生物医药等新兴产业新动能加快培育，科技创新和人才红利也得到了很好的结合，消费正持续扩容提质，传统基础设施建设需求巨大，新型基础设施发展迅速，城镇化也正从快速增长期转向稳定发展期，教育、养老等民生需求不断增长，解决人民群众“急难愁盼”问题将创造更多就业岗位和市场机遇。

再次，中国经济高质量发展具有确定性。不管是发展战略、宏观政策，还是市场空间、发展韧性和投资环境，我们都具有发展确定性。仅从投资环境上看，截至2024年底，外商累计在华投资设立企业超123.9万家，我国实际使用外资规模达20.6万亿元人民币。

最后，中国经济发展具有开放共赢性。我们坚持经济全球化正确方向，坚定维护全球产业链、供应链韧性和稳定，推进高质量共建“一带一路”，坚定不移扩大高水平对外开放，为促进世界经济持续稳定发展作出重要贡献。

在这样的大背景下，我们要努力出好每一张牌，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，进一步做强国内大循环，以高质量发展的确定性应对外部不确定性，推动经济持续平稳健康发展。

党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化。也就是说，我们还有10年的时间就要基本实现现代化了，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。

在前几天召开的党的二十届四中全会上明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，也揭示了“十五五”规划的亮点特点，即坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程；坚持人民至上，尊重人民主体地位，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；坚持高质量发展，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济持续健康发展和社会全面进步；坚持全面深化改革，扩大高水平开放，持续增强发展动力和社会活力；坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；坚持统筹发展和安全，强化底线思维，有效防范化解各类风险，以新安全格局保障新发展格局。

三、安徽具备天时地利人和

从“十五五”规划的内容来看，一个地方如果能通过科技创新引领产业创新，把现代化经济体系做好，那么，这个地方将来就有更大的前途，也有更大的力量为国家作贡献。

安徽，是一个具备天时地利人和的地方。

安徽是全国唯一被长三角一体化发展、中部地区崛起、长江经济带发展等国家发展战略叠加覆盖的省份；科技革命和产业革命、新发展格局都给安徽加速发展提供广阔的空间，可谓是“时代眷顾、机遇众多”。

长三角地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。作为长三角的一员，安徽近些年紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，坚持上海龙头带动，携手苏浙、扬皖所长，推动一体化发展取得一批标志性成果。

在处理好政府与市场的关系上，安徽做得也很不错。同样搞量子通信，同样发展汽车产业，为何安徽能搞得这么好，主要还是因为政府有眼光、有魄力，敢于担当，能把握住市场机遇，并将机遇转化为发展的动力。

此外，近些年，安徽常住人口增加，吸引资金流、信息流、物流等在此集聚，中国科学技术大学等知名院校汇集了丰富的人才资源，大科学装置等一批镌刻着“安徽烙印”的重大科技创新成果“喷薄而出”，这对安徽下一步的发展至关重要。

 

如今，安徽已进入经济大省的行列，站在新的历史起点上，安徽更应抢抓机遇，主动作为，推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育壮大新质生产力，为安徽经济发展增加更多空间，把中国式现代化美好安徽新篇章写得更好、更丰满。

责任编辑：宋雁冰

执行编辑：高梦伟